永州日報訊（通訊員 唐松波）日前，市政府出臺《永州市農(nóng)村宅基地管理辦法》，進一步加強了農(nóng)村宅基地管理，規(guī)范農(nóng)村宅基地審核、審批和管理，維護農(nóng)村村民合法權益，推進社會主義新農(nóng)村建設。

《辦法》強調，農(nóng)村村民建房堅持符合規(guī)劃、節(jié)約用地、相對集中和依法審批的原則。必須符合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃；嚴格實行“一戶一宅”制度；嚴格控制使用耕地，禁止占用基本農(nóng)田建房；嚴禁農(nóng)村村民未批先建或者違反規(guī)劃亂占用土地建房。要引導村民盡量利用原有宅基地、村內空閑地和荒山荒地建房；要按規(guī)劃、有計劃地逐一向小城鎮(zhèn)、中心村和農(nóng)村住宅小區(qū)集中；要鼓勵給予利用荒山荒地建房的統(tǒng)一規(guī)劃和通路、通電支持；要與新農(nóng)村建設、農(nóng)村土地綜合整治相結合。

《辦法》規(guī)定，符合下列條件之一的，村民可以申請宅基地：無宅基地的；因結婚等原因，確需分戶建房，原宅基地面積低于分戶標準的；因自然災害等原因，需要搬遷的；原有宅基地被依法征收后沒有相應安置的；國家或者集體建設、實施村莊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公共設施與公益事業(yè)建設，需要拆遷的；無住房或者現(xiàn)有住房面積明顯低于規(guī)定標準，需要新建住房或者擴大住房用地面積的；經(jīng)批準向中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者農(nóng)村住宅小區(qū)集居的。

《辦法》規(guī)定，符合申請條件的村民，應當經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表簽字同意后，向村民委員會或者村級集體經(jīng)濟組織提出書面申請；村民委員會初審建房資格后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行資格審查（15個工作日內），張榜公示5日；公示期滿無異議，再填報審批表，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所、國土所進行聯(lián)合踏勘、選址，報縣區(qū)主管部門審查、審批；縣區(qū)規(guī)劃部門核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》后，縣區(qū)國土資源部門再核發(fā)《個人建房用地批準書》；再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所及國土所聯(lián)合張榜公布審批結果，共同實施放線。

《辦法》指出，農(nóng)村村民每戶宅基地面積，使用耕地面積不得超過130 平方米，使用其他土地不得超過180 平方米，使用荒山荒地不得超過210 平方米。農(nóng)村村民擁有安置房的視為擁有一處宅基地，不再批準使用新的宅基地。

《辦法》強調，非法批準占用基本農(nóng)田的，依法嚴肅處理；因監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴，造成非法占用耕地嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予耕地保護工作實行“一票否決”，并依法追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國土資源所、村委會等有關責任人員的責任。國家機關工作人員在審核、審批過程中弄虛作假、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的將給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。